（五）１１　號令中“境內(nèi)企業(yè)直接開展的境外投資”　是指投資主體以什么形式開展的境外投資？

答：１１號令中　“境內(nèi)企業(yè)直接開展的境外投資”是　指境內(nèi)投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保　的境外投資。例如，境內(nèi)企業(yè)　Ａ直接新建或收購境外企　業(yè)Ｂ；境內(nèi)企業(yè)Ａ將資產(chǎn)、權(quán)益注入境外子公司ａ或為ａ　提供融資擔(dān)保，由ａ新建或收購境外企業(yè)Ｂ。　·３·

（六）１１　號令將“投資主體通過其控制的境外企　業(yè)”開展的境外投資納入監(jiān)管和服務(wù)范圍。其中，“投資　主體控制的境外企業(yè)”應(yīng)穿透至哪一層級？

答：１１號令所稱　“投資主體控制的境外企業(yè)”應(yīng)按　照實質(zhì)重于形式的監(jiān)管原則逐層追溯，穿透至最終實際　控制人為境內(nèi)投資主體的所有境外企業(yè)。

（七）投資主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融　資、擔(dān)保，而是通過其控制的境外企業(yè)開展境外投資，　是否需要向發(fā)展改革部門申請境外投資項目核準(zhǔn)、　備案？

答：投資主體通過其控制的境外企業(yè)開展敏感類境　外投資，需要向國家發(fā)展改革委申請項目核準(zhǔn)。　投資主體控制的境外企業(yè)開展非敏感類境外投資項　目，投資主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保，　中方投資額３億美元以上的項目，投資主體需要向國家　發(fā)展改革委提交大額非敏感類項目情況報告表，不需申　請項目核準(zhǔn)或備案，中方投資額３億美元以下的項目無　需辦理有關(guān)手續(xù)。

（八）投資主體在港澳臺地區(qū)投資是否屬于境外　投資？　

答：根據(jù)１１號令第六十二條，投資主體直接或通過　其控制的企業(yè)對香港、澳門、臺灣地區(qū)開展投資的，參　照１１號令執(zhí)行；投資主體通過其控制的香港、澳門、臺　灣地區(qū)企業(yè)對境外開展投資的，參照１１號令執(zhí)行。