2023年9月28日，商務(wù)部、國家統(tǒng)計局和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2022年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》，公報顯示，2022年，我國對外直接投資1631.2億美元，為全球第2位，連續(xù)11年列全球前三，從規(guī)模上看，中國境內(nèi)投資者共在全球190個國家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)4.7萬家，覆蓋全球超過80%的國家和地區(qū)。由此顯示，境外投資依然保持火熱。
根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》（以下簡稱“《外管條例》”）第十七條規(guī)定，“境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。國家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。”
因此，《外管條例》項下的“境外投資”系指境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人向境外直接投資或者投資境外有價證券、衍生產(chǎn)品。其中境內(nèi)機構(gòu)的境外投資包括境外直接投資，也就我們常說的ODI（Overseas Direct Investment）和特殊境外投資通道（QDII、RQDII、QDLP、QDIE等）；而境內(nèi)個人的境外投資，除適用《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)個人參與境外上市公司股權(quán)激勵計劃外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2012〕7號，以下簡稱“外匯局7號文”）項下的“參與上市公司股權(quán)激勵計劃”或適用《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2014〕37號，以下簡稱“外匯局37號文”）項下以“特殊目的公司”進(jìn)行“返程投資”或以“非上市特殊目的公司”進(jìn)行權(quán)益激勵外，中國目前并未開放境內(nèi)個人的境外直接投資外匯通道。
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