深圳境外投資備案相關(guān)部門流程要求
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深圳境外投資備案相關(guān)部門流程要求 蔡先生I34Z8946496
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5月17日今日上午商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示,2018年1-4月,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元,同比增長(zhǎng)34.9%,連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元,同比增長(zhǎng)13.9%;新簽合同額613.9億美元,與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人,4月末在外各類勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人,較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
如果涉及中央企業(yè)境外投資的,還要遵照國(guó)資委于2017年1月7日頒布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》(國(guó)資委令第35號(hào))的要求,對(duì)于屬于中央企業(yè)境外投資項(xiàng)目負(fù)面清單中特別監(jiān)管類的項(xiàng)目,中央企業(yè)在做出內(nèi)部決策之后、向發(fā)改委和商務(wù)部門首次報(bào)送文件前,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)資委履行出資人審核把關(guān)程序,并且在投資過(guò)程中以及投資后需要定期向國(guó)資委匯報(bào)投資完成情況。
由于在現(xiàn)有事前監(jiān)管體系下,除商委通過(guò)自身核準(zhǔn)/備案程序了解到的信息以外,商委或其他相關(guān)監(jiān)管部門可能無(wú)法及時(shí)獲取國(guó)資委監(jiān)管、外匯監(jiān)管以及金融主管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)境外投資過(guò)程中形成的信息,這也就導(dǎo)致各主管部門在境內(nèi)企業(yè)境外投資過(guò)程中存在信息溝通不暢的問(wèn)題,也無(wú)法形成對(duì)境外投資進(jìn)行監(jiān)管的合力。
針對(duì)上述情況,《暫行辦法》提出了“管理分級(jí)分類、信息統(tǒng)一歸口、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的管理模式。在該模式下,各境外投資主管部門仍依據(jù)原有規(guī)定履行各自境外投資管理職權(quán),但增加了境內(nèi)主體辦理完畢相應(yīng)核準(zhǔn)/備案手續(xù)之后對(duì)境外投資關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息報(bào)告的義務(wù)。《暫行辦法》所列舉的境外投資主體需要報(bào)送的信息與《行為規(guī)范》中的境外投資主體注意事項(xiàng)類似,包括境外投資并購(gòu)前期事項(xiàng)、境外投資在建項(xiàng)目進(jìn)展情況、境外投資存在主要問(wèn)題、遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、保護(hù)資源環(huán)境、保障員工法權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任、安全保護(hù)制度落實(shí)情況等。同時(shí),人民銀行、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對(duì)負(fù)責(zé)的境外投資主體報(bào)送的境外投資信息,每半年通報(bào)商務(wù)部統(tǒng)一匯總;商務(wù)部建立“境外企業(yè)和境外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)主管部門的信息數(shù)據(jù)共享。此外,對(duì)于境外投資出現(xiàn)的重大不利事件或突發(fā)安全事件時(shí),境外投資主體應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)送,相關(guān)主管部門應(yīng)將情況通報(bào)商務(wù)部。
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5月17日今日上午商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示,2018年1-4月,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元,同比增長(zhǎng)34.9%,連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元,同比增長(zhǎng)13.9%;新簽合同額613.9億美元,與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人,4月末在外各類勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人,較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
如果涉及中央企業(yè)境外投資的,還要遵照國(guó)資委于2017年1月7日頒布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》(國(guó)資委令第35號(hào))的要求,對(duì)于屬于中央企業(yè)境外投資項(xiàng)目負(fù)面清單中特別監(jiān)管類的項(xiàng)目,中央企業(yè)在做出內(nèi)部決策之后、向發(fā)改委和商務(wù)部門首次報(bào)送文件前,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)資委履行出資人審核把關(guān)程序,并且在投資過(guò)程中以及投資后需要定期向國(guó)資委匯報(bào)投資完成情況。
由于在現(xiàn)有事前監(jiān)管體系下,除商委通過(guò)自身核準(zhǔn)/備案程序了解到的信息以外,商委或其他相關(guān)監(jiān)管部門可能無(wú)法及時(shí)獲取國(guó)資委監(jiān)管、外匯監(jiān)管以及金融主管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)境外投資過(guò)程中形成的信息,這也就導(dǎo)致各主管部門在境內(nèi)企業(yè)境外投資過(guò)程中存在信息溝通不暢的問(wèn)題,也無(wú)法形成對(duì)境外投資進(jìn)行監(jiān)管的合力。
針對(duì)上述情況,《暫行辦法》提出了“管理分級(jí)分類、信息統(tǒng)一歸口、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的管理模式。在該模式下,各境外投資主管部門仍依據(jù)原有規(guī)定履行各自境外投資管理職權(quán),但增加了境內(nèi)主體辦理完畢相應(yīng)核準(zhǔn)/備案手續(xù)之后對(duì)境外投資關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息報(bào)告的義務(wù)。《暫行辦法》所列舉的境外投資主體需要報(bào)送的信息與《行為規(guī)范》中的境外投資主體注意事項(xiàng)類似,包括境外投資并購(gòu)前期事項(xiàng)、境外投資在建項(xiàng)目進(jìn)展情況、境外投資存在主要問(wèn)題、遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、保護(hù)資源環(huán)境、保障員工法權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任、安全保護(hù)制度落實(shí)情況等。同時(shí),人民銀行、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對(duì)負(fù)責(zé)的境外投資主體報(bào)送的境外投資信息,每半年通報(bào)商務(wù)部統(tǒng)一匯總;商務(wù)部建立“境外企業(yè)和境外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)主管部門的信息數(shù)據(jù)共享。此外,對(duì)于境外投資出現(xiàn)的重大不利事件或突發(fā)安全事件時(shí),境外投資主體應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)送,相關(guān)主管部門應(yīng)將情況通報(bào)商務(wù)部。
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