根據江蘇省快遞行業發展現狀，由省級財政每年投資1000萬元設立江蘇省快遞服務發展專項引導資金。主要用于支持快遞企業技術改造、安全設施配備、快遞企業總部建設、快遞園區建設、農村地區快遞服務公共設施建設以及快遞行業監管等。

可以采取以獎代補的方式，每年對符合快遞服務發展專項引導資金扶持范圍的企業和項目，經驗收合格后，給予一定比例的獎補。建議由財政部門制定專項引導資金管理辦法，規范資金的管理和使用，確保專項資金使用效率。